Uwagi i wnioski Koalicji Ratujmy Rzeki do projektu zmiany ustawy Prawo wodne

uwagi Koalicji Ratujmy Rzeki (pdf)

Projekt zmiany ustawy Prawo wodne z 5.10.2018 r. ma 32 strony, 31 stron uzasadnienia.

Dotyczy  wielu aspektów  ustawy Prawo wodne (PW) z dnia 20 lipca  2017 r. W związku z tym niezrozumiałe   jest   skrócenie konsultacji   społecznych do 7 dni.  
Podane   przez   stronę   rządową uzasadnienie, dotyczące konieczności implementacji Dyrektywy Komisji 2017/845/UE z dnia 17 maja 2017 roku do 7 grudnia 2018 roku oraz zapewnienia bezpieczeństwa państwa, które mogłoby być zagrożone ze względu na niezapewnienie stabilnego źródła finansowania służb państwowych (państwowa   służba   hydrologiczno-meteorologiczna,   państwowa   służba   hydrogeologiczna   i państwowa   służba   do   spraw   bezpieczeństwa   budowli   piętrzących)   jest   zdaniem   Koalicji nieusprawiedliwione.
 Zmieniana ustawa obowiązuje od ponad dziesięciu miesięcy, więc skrócenie o   połowę   terminu   konsultacji   w   stosunku   do   przyjętych   14   dni   przy   projektach   zmiany   ustaw rządowych  nie  było  w  żaden  sposób konieczne,  a bardzo  utrudnia  dokonanie  rzeczowej  analizy całego konsultowanego dokumentu wraz z załącznikami.

• Zgodnie z uzasadnieniem projektu zmiana ustawy Prawo wodne ma na celu dostosowanie jej do transpozycji/zmiany charakteru Dyrektywy Komisji (UE) 2017/845 z dnia 17 maja 2017   r.   zmieniającej   dyrektywę   Parlamentu   Europejskiego   i   Rady   2008/56/WE   w odniesieniu do przykładowych wykazów elementów branych pod uwagę przy opracowaniu strategii  morskich.  Wprowadzona zostaje także jednolita  interpretacja  słownika Ramowej Dyrektywy Wodnej (art. 16 pkt 6, 9 i 12).
  Zamierzenie to oceniamy pozytywnie.
• Zgodnie   z   projektem   ustawy   zmianie   ulegną   kwestie   dotyczące   instrumentu   ocen wodnoprawnych, związane z udziałem w postępowaniach stron i organizacji pozarządowych
  Zmiany te oceniamy zdecydowanie negatywnie.
• Projekt   zawiera   znaczące   zmiany   w   zakresie   badania   stanu   technicznego   budowli piętrzących stanowiących własność skarbu państwa.
  Oceniamy je negatywnie.
• Pozytywnie   należy   ocenić   objęcie   sankcją   karną   sytuacji,   w   których   korzystanie   z zasobów wodnych odbywa się bez którejkolwiek zgody wodnoprawnej  (a nie tylko bez pozwolenia wodnoprawnego lub z naruszeniem jego warunków).

Koalicja pozytywnie ocenia przyznanie organizacjom ustawowo bezpłatnego dostępu do danych z katastru wodnego w celach edukacyjnych.

uwagi Koalicji Ratujmy Rzeki (pdf)